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La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) advirtió que las empresas que no paguen a sus trabajadores durante la emergencia nacional (cuarentena) por el coronavirus (Covid-19) serán sancionadas.

Según el ente fiscalizador, el incumplimiento de este derecho laboral constituye una infracción grave, que puede ser multada con hasta 26.12 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), equivalentes a S/ 112,316 al valor actual de la UIT. La Sunafil apuntó que la falta obedece a no pagar el sueldo o hacerlo de manera incompleta. Durante el Estado de Emergencia, los inspectores del trabajo emplearán herramientas virtuales, a fin de realizar la verificación de este derecho laboral, anotó el organismo.

Denuncias
Los trabajadores que no hayan recibido sus haberes o los hayan recibido de manera incompleta pueden realizar la denuncia de forma virtual a través de la página web de la Sunafil. Deberán llenar los datos personales y de la empresa, así como elegir el Régimen Laboral 728, que corresponde al sector privado. Las denuncias pueden ser confidenciales, lo cual se señalará durante el llenado del formato.

 

Hasta el 13 de abril se amplió el plazo para que los empleadores privados, que tienen en planilla a trabajadores que ganen hasta 1,500 soles, puedan registrar vía internet su Código de Cuenta Interbancario (CCI) ante la Sunat, para recibir el subsidio de 35 % destinado a preservar el empleo ante el impacto del coronavirus. Mediante Resolución de Superintendencia Nº 068-2020/Sunat, publicada en edición extraordinaria de las normas legales del diario oficial El Peruano, se modificó una anterior norma de la Sunat que establecía el 7 de abril de este año como fecha de cierre de inscripción, pero que ahora será el 13 de abril del 2020. Asimismo, se indica que aquellos empleadores del sector privado que hubieran comunicado un CCI que no cumpla con las características establecidas, pueden modificarlo hasta el 13 de abril. Cabe indicar que este subsidio está contenido en el Decreto de Urgencia N° 033-2020 que determina la entrega del subsidio a los empleadores del sector privado equivalente al 35% de la remuneración de cada trabajador que gane hasta 1,500 soles y que cumplan con los requisitos establecidos en dicha norma.

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) estableció el procedimiento para que las empresas registren el CCI y detalló los siguientes puntos:

1. El registro demora pocos minutos y se puede realizar las 24 horas del día en Sunat Operaciones en Línea, ingresando con su código de usuario y clave SOL y seleccionando en el rubro Empresas la opción de Registro de CCI – Subsidio D.U. 033-2020. 

2. El citado decreto encarga a la Sunat procesar la Planilla Electrónica de enero de 2020, a fin de determinar los empleadores y los montos que recibirán de subsidio. Esa información y la base de datos del CCI será enviada al Ministerio de Economía y Finanzas, para que luego el Banco de la Nación efectúe el pago del subsidio..

3. También precisa que no están comprendidos en los alcances de este subsidio, los empleadores que al 31 de diciembre de 2019 tengan deudas tributarias exigibles coactivamente mayores a 5 UIT del 2020, o que se encuentren en proceso concursal. Tampoco aquellos empleadores de la Ley que asegura el pago inmediato de la reparación civil a favor del Estado peruano en casos de corrupción y delitos conexos, vigente a la fecha de publicado el mencionado decreto de urgencia.
 

 

Los esfuerzos sin precedentes que despliega el Gobierno para inyectar liquidez a 350 mil empresas (micro, pequeñas, medianas y grandes), tiene por objetivo primordial la continuidad de la cadena de pagos y la preservación de los puestos de trabajo, sostuvo la ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, Sylvia Cáceres Pizarro. “El Gobierno está haciendo un extraordinario esfuerzo por inyectar liquidez a las empresas para que puedan tener capital de trabajo y pagar a sus trabajadores y proveedores. Esto debería tener como correlato que puedan mantenerse los empleos de los peruanos”, enfatizó la autoridad.


Agregó que, para ello, se han aprobado medidas como la inyección del 35% de subsidio a la planilla en empresas con trabajadores que ganan S/. 1,500; para la pequeña empresa se ha creado el Fondo de Apoyo Empresarial por S/. 300 millones y se amplió el alcance y cobertura del Fondo Crecer, para dar más créditos. Asimismo, se prorrogó el pago de regularización del Impuesto a la Renta y las fechas de pagos mensuales de obligaciones tributarias.

La ministra destacó como “medida sin precedentes” el Programa ´Reactiva Perú´, que inyectará S/. 30 mil millones para dar créditos con bajas tasas de interés a 350 mil empresas de todo tamaño, de las cuales 314 mil son microempresas. “Estas empresas podrán acceder a créditos con un período de gracia de hasta 12 meses y un plazo máximo de pago de hasta 36 meses”, anotó. “Estamos ante una grave crisis que debemos y podemos superar juntos. Tengan la confianza en que nuestro gobierno no escatimará ni esfuerzos ni recursos para salvar vidas y preservar los empleos”, remarcó.

Algunas denuncias
Sobre las denuncias de despidos de trabajadores que se reportan en medios de comunicación, la ministra sostuvo que el servicio de inspección laboral está activo y viene trabajando para recibir y resolver las denuncias caso por caso. “No vamos a permitir los abusos”, aseguró. Señaló que las normas vigentes a la fecha, establecen que durante la cuarentena los empleadores pueden usar la figura del trabajo remoto para dar continuidad a la relación laboral y evitar los contagios. “En los casos que no sea aplicable esta figura, rige la licencia con goce de haber compensable por acuerdo entre las partes”, apuntó.
Precisó que durante el periodo de la emergencia nacional no está habilitada la figura de la suspensión perfecta de labores (“licencia sin goce de haber”) pues rige el Decreto de Urgencia N° 029-2020 que establece la licencia con goce de haber compensable. Sin perjuicio de ello, sostuvo que se viene explorando otras posibilidades, “pues somos sensibles al impacto que esta paralización tiene en varias actividades críticas, como el turismo, comercios y otros". "Es una situación crítica, lo estamos revisando y esperamos pronto dar medidas adicionales”, puntualizó.
Finalmente, exhortó a la responsabilidad y compromiso del empresariado para que, a partir de la confianza que tengan en las medidas anunciadas por el Gobierno, puedan mantener los empleos y dar continuidad a la cadena de pagos.

 

El Gobierno aprobó hoy la creación del Programa “REACTIVA PERÚ” con un fondo de 30,000 millones de soles de garantía para préstamos, a fin de asegurar la continuidad de la cadena de pagos ante el impacto de la pandemia mundial del COVID-19. Así lo estableció a través del Decreto Legislativo Nº 1455 publicado hoy en una edición extraordinaria del boletín de normas legales del diario oficial El Peruano.


El Programa “REACTIVA PERÚ” tiene por objeto garantizar el financiamiento de la reposición de los fondos de capital de trabajo de empresas que enfrentan pagos y obligaciones de corto plazo con sus trabajadores y proveedores de bienes y servicios, a través de un mecanismo que otorgue la garantía del Gobierno Nacional a los créditos en moneda nacional que sean colocados por las Empresas del Sistema Financiero (ESF). La norma precisa que la Garantía del Gobierno Nacional solo cubre los créditos en moneda nacional que sean colocados por la ESF, a partir de la vigencia del reglamento operativo del programa “Reactiva Perú”, hasta el 30 de junio de 2020, a efectos de asegurar la continuidad en la cadena de pagos en la economía nacional.
Asimismo, indica que este plazo puede ser ampliado mediante Decreto Supremo refrendado por la Ministra de Economía y Finanzas. También se establece que la Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide) administrará el Programa REACTIVA PERÚ, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento Operativo.
 
 
 
Límite de la garantía del Programa REACTIVA PERÚ
La garantía que otorga el Programa REACTIVA PERÚ a los créditos en soles que las ESF otorgan a favor de las empresas que requieran financiar la reposición de su capital de trabajo, cubre como máximo el monto que resulte menor entre el monto equivalente a tres (3) veces la contribución anual de la empresa a EsSalud en el año 2019 y el monto equivalente a un (01) mes de ventas promedio mensual del año 2019, de acuerdo a los registros de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat). En el caso de las microempresas, para la determinación del límite de la garantía, se considera sólo el criterio del monto de las ventas promedio mensual señalado en el anterior párrafo.
 
 
 
Asimismo, se establece que el monto total de los créditos que se garantizan a través del Programa REACTIVA PERÚ por empresa deudora no excede los 10 millones de soles.

Alcances y condiciones de acceso
Las garantías del Programa REACTIVA PERÚ solo cubren los nuevos créditos que las ESF otorguen a las empresas que requieran financiar la reposición de su capital de trabajo, hasta el plazo previsto en el numeral. Estos créditos no pueden ser usados para pagar obligaciones financieras que mantengan las empresas beneficiadas con el Programa REACTIVA PERÚ. Se considera nuevos créditos aquellos que son otorgados por las ESF desde el plazo que se establezca en el Reglamento Operativo.
Adicionalmente, las empresas beneficiarias del Programa REACTIVA PERÚ están impedidas de pre pagar obligaciones financieras vigentes antes de cancelar los créditos originados en el marco del presente Programa. Asimismo, se establece que la empresa beneficiaria no debe tener deudas tributarias administradas por la SUNAT, exigibles en cobranza coactiva mayores a 1 UIT al 29 de febrero de 2020.  Asimismo, tales empresas deben estar clasificadas en el Sistema Financiero, a igual fecha en la central de riesgo de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), en la categoría de “Normal” o “Con Problemas Potenciales” (CPP). No son elegibles como beneficiarias del Programa REACTIVA PERÚ, las empresas vinculadas a las ESF, así como empresas comprendidas en el ámbito de la Ley Nº 30737, Ley que asegura el pago inmediato de la reparación civil a favor del Estado peruano en casos de corrupción y delitos conexos.
La empresa beneficiaria no debe distribuir dividendos ni repartir utilidades, salvo el porcentaje correspondiente a sus trabajadores, durante la vigencia del crédito otorgado. En el Reglamento Operativo se pueden establecer otros criterios de elegibilidad o de exclusión para el Programa REACTIVA PERÚ.

Plazo y condiciones de los créditos garantizados
La norma indica que el plazo de los créditos que otorguen las ESF a las empresas beneficiaras, no puede exceder de treinta y seis (36) meses, lo que incluye un período de gracia de intereses y principal de hasta doce (12) meses. Los criterios para definir la tasa de interés del crédito se establecen en el Reglamento Operativo del Programa REACTIVA PERÚ.
Asimismo el decreto legislativo establece que por Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se aprueba el otorgamiento de la garantía, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento Operativo del Programa. La norma lleva la rúbrica del presidente de la República, Martín Vizcarra; el jefe del Gabinete ministerial, Vicente Zeballos; y la ministra de Economía y Finanzas, María Antonieta Alva.